Прокуратурой района в рамках надзорных полномочий изучено постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Кваркенский район (далее – КДН и ЗП), в соответствии с которым местная жительница признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

При изучении материалов дела прокуратурой района установлено, что вышеназванная жительница не исполняла родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, выразившиеся в злоупотреблении алкогольными напитками.

Статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Статьей 63 Семейного кодекса Российской Федерации установлены права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.

Из содержания данной нормы следует, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Таким образом, неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, должно повлечь за собой нарушении законных прав и интересов ребенка.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений и данных о фактах нарушения прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних лиц.

Кроме этого, материалы дела не содержат факты, подтверждающие злоупотребление алкоголем со стороны местной жительницы., не содержат сведения о её нахождении на учете у врача психиатра-нарколога с синдромом алкогольной зависимости какой-либо стадии. Кроме этого, отсутствует информация, характеризующая её как лицо, которое злоупотребляет алкогольными напитками. В настоящее время, вышеназванная гражданка не подвергнута административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 5.35 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что несовершеннолетние дети находились дома под присмотром отца. Согласно акту обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетних дети обеспечены всем необходимым.

Таким образом, материалами дела об административном правонарушении вина местной жительницы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ не подтверждается, вследствие чего выводы КДН и ЗП о неисполнения обязанности по воспитанию и содержанию своих несовершеннолетних детей не являются обоснованными.

Учитывая изложенное, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав МО Кваркенский район является незаконным, не отвечает требованиям КоАП РФ и подлежит отмене.

Прокуратурой района на постановление КДН и ЗП принесен протест. Решением Кваркенского районного суда Оренбургской области протест прокуратуры района удовлетворен, постановление отменено и направлено в КДН и ЗП на новое рассмотрение.

Прокуратурой района контролируется соблюдение законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях.